科技通報

跑跑卡丁车手游内测下载地址:農田水利設施建設加強管理的探討

跑跑卡丁车手游内测时间 www.rxqdn.icu 點擊數:170    日期:2014-08-25 10:19:21

摘要:隨著我國現代化建設步伐的不斷加快,水利工程作為國民經濟的基礎產業,在改善農村生產生活條件、促進糧食生產方面發揮了重要作用。

  

  本文引用《農業與技術
  關鍵詞:農田水利;設施建設;管理
  近幾年來,國家加大了對農村水利工程建設的投入,特別是在2011年中央和江蘇省委1號文件的出臺后,掀起了水利建設熱潮,取得了顯著的成績。也暴露出許多薄弱環節,主要表現在水利工程重建輕管現象十分突出,縮短了河道的有效使用周期,降低了水利建設效益,浪費了大量的人力、物力、財力,制約了農業現代化的發展。
  1農田水利設施現狀
  隨著社會經濟的快速發展,人們只注重對河流的大肆掠奪和索取,致使河流健康受到了嚴重的破壞,河流生態環境呈現整體惡化的趨勢,河流自身生命系統出現?;?。有的在河道內亂設網籪、筑壩,引起“腸梗阻”。有的河道未經許可,隨意建碼頭,導致引排不暢。有的在河坡上扒坡種植,隨意挖掘,縮小了過水斷面。部分群眾環保意識不強,向河道內傾倒生活垃圾、建筑垃圾,丟棄動物尸體、堆積植物秸稈等。有些工業企業隨意向河中排放有毒工業廢水、造成嚴重的水污染,使河道變成“藏污納垢”之處,污染了河道水體,破壞了水生環境,傷害了河道生態健康。溝河中長滿水花生、野茭白,往往是只見水草不見水,引起水質惡化,污泥淤積速度加快。
  由于重建輕管現象的存在,盡管每年都完成相當規模的土方,但有的河道,特別是溝塘在疏浚后不到二三年已面目全非,雜物、水草、壩頭壩埂隨處可見。干旱期間,一級、二級河道水位很高,而許多中小溝級河道水位很低,泵站抽不到水;受澇時,一級、二級河道水位降低到涵閘無水可排,但中小溝住依舊水漫道路。
  以上現象的形成,分析其主要原因是:領導重視程度不夠;農民群眾愛河、護河的意識淡??;資金投入不夠。
  2加強農田水利設施管理的建議
  水利建設,建是基礎,管是關鍵,效益是根本。在花費大量人力、物力、財力的同時,如何做到建管并重,抓好管理,延長河道使用周期,充分發揮水利工程效益,是新時期對水利建設提出的新的要求。
  2.1加強組織領導,提高認識
  農田水利建設固然重要,它事關農業綜合生產能力的提高,事關農民群眾的切身利益,事關社會發展大局,但鞏固農田水利的建設成果更為重要,各級領導必須高度重視,把思想統一到建管并重上來,要認識到水利設施管理比水利建設還要難。領導干部要轉變觀念,提高認識,才能加強管理工作力度。地處江蘇省南通市通州區的四安鎮,早在2008年就把農田水利一建就管工作列入了議事日程,做到主要領導負總責,分管領導具體抓,認真分配任務,層層建立責任制,層層抓落實,將河道管理推向市場化運作,建立了一支常年負責水利設施管理的隊伍,且常抓不懈,取得了顯著成效。目前河道環境優美,河坡綠化成蔭、河道暢通無阻,河水清澈見底。
  2.2加大宣傳力度,提高群眾自覺愛護環境的意識
  農民群眾經常將河道當作自然垃圾堆,將垃圾直接拋入河道,造成人為的臟、亂、差現象,往往是前面剛剛清理干凈,后面就有人將垃圾倒入河內。因此,要加強宣傳力度,提高農民愛河護水意識,促使他們認識到搞好水利設施管理,與他們的生產、生活息息相關。在加大宣傳力度的同時,鼓勵農民將河道綜合利用,大面積推廣河道養殖和種植藕、菱、茭白等水生經濟作物。目前全鎮河道養殖和種植水生經濟作物面積就達333.33hm2,年經濟效益達300多萬元,將水利建設的社會效益變成人們看得見的經濟效益,逐步形成農民維護水利設施的自覺行動。
  2.3提高河道疏浚標準、起點,確保河道保潔、暢通
  河道疏浚標準不僅是農田水利建設的一個質量問題,而且也直接關系到能否將水利設施管理好的問題。有的地方看上去轟轟烈烈搞水利,實際上河道疏浚標準低、疏浚不達標,縮短了河道使用周期。因此,在制訂和實施農田水利建設時,一定要高起點、高標準。
  2.4加大資金投入,創新機制
  落實河道管護資金是搞好農田水利設施管護的關鍵。各級財政對農田水利設施管理已有一定資金投入,但與農田水利建設資金相比,力度還不大。因此,必須加大資金投入,才能為農田水利設施管理提供有力保障?;蔥魯鎰駛?,拓寬資金渠道,在保證河道水質、河道安全以及群眾滿意度的情況下,多渠道、多層次籌集資金,可以通過農村一事一議方式籌集資金,也可以將疏浚整治后的河道承包養殖,收取承包金,還可以通過對河道岸坡植樹綠化,樹木收益等等多渠道籌集資金。
  2.5加大水利設施管理力度,使之向長效性、常態化發展
  河道管護是一項日常性工作,必須每天進行巡視和打撈,做到每條河道有人管、水生雜草有人清、水面漂浮物有人撈、河坡垃圾有人運。要建立一支強有力的長效管理隊伍,使水利設施管理進入長效性和常態化。有的地方為了應付上級檢查,突擊清理幾天,乍看河道面貌也煥然一新;但檢查后,仍然我行我素,無人管理,河道面貌依舊回到從前。這樣就形成了“管一時、好一時”的現象,浪費了大量的人力、物力和財力,河道面貌得不到徹底改觀。四安鎮將全鎮所有河道管理承包給管護專業隊,常年負責河道長效管理,年初與他們簽訂管理合同和管理責任書,定報酬、定管理范圍、定管理責任,明確考核機制。鎮領導將日常巡查和月度檢查相結合,量化打分,核定報酬。這樣,既能使河道常年保持清潔暢通,又降低了管理成本。
  水利是農業的命脈,是國民經濟的基礎產業,農田水利建設與管理是一項長期而復雜的工作。農業要實現現代化,農村要全面奔小康,人民生活水平的不斷提高,對今后水利建設與管理工作提出了更高的要求。要在鞏固現有河道管理成果的基礎上,進一步加大管理力度,形成一個“專業化養護、常態化管理、市場化運作、綜合性利用”的良性循環管理格局,真正實現“河水清澈、河岸秀美、河床穩定、河道暢通、人水和諧”的河道生態新環境。
  



王編輯
中聯論文網編輯
劉編輯
中聯論文網編輯
趙編輯
中聯論文網編輯
孫編輯
中聯論文網編輯
電話
18931176030
固話
0311-80693734
投稿郵箱
99期刊承諾發表不成功無條件退款!
客服系統